徐州日報記者 張亞軒 通訊員 徐仕評
為認真貫徹落實國家和省、市釋放消費潛力促進消費持續恢復決策部署,營造“放心、舒心、開心”消費環境,暢通消費渠道,提升消費品質,激發消費潛力,近日,徐州市市場監管局攜手市消保委,緊密結合人們多樣化的消費習慣,充分發揮市場監管部門職能優勢,推出12條具體政策舉措,推動我市消費市場加快復蘇。
當好放心消費“捍衛者” 提升消費者滿意指數
連日來,我市眾多消費場所陸續恢復營業,消費市場的“春之聲”被接連奏響。更加舒心的消費體驗,換來的是消費者對徐州消費環境的信賴認可。
消費者權益保護,人人參與、人人受益,安全放心的消費環境能夠讓居民愿消費、敢消費、能消費。去年年末,在徐州金鷹、蘇寧廣場等徐州中心商圈旗艦零售企業的帶動下,全市已有200家大型零售商貿企業5016家經營主體自愿履行“七天無理由退貨”承諾,共接受消費者無理由退貨10723件,折合金額428.9萬元。
為營造安全放心的消費環境,提高群眾的消費意愿和能力,市市場監管局進一步推進線下實體店“七天無理由退貨”提質擴面,圍繞“商品無假冒、服務無欺詐、投訴無障礙”主題,秉承自愿承諾、公開透明、承諾即受約束的原則,進一步擴大“商貿企業服務質量提升共同聯盟”,引導更多的線下實體店作出“七天無理由退貨”“賠償先付”“差價賠付”等更有利于消費者權益保護的承諾,今年,將發展自愿履行“七天無理由退貨承諾”企業100家、經營主體2000個。
放心消費創建是持續改善我市消費環境、挖掘內需潛力的重要手段,也是城市文明形象的重要體現。2021年,徐州共13家企業被評為江蘇省放心消費創建先進、示范單位。如今,全市多處商業街、商超、景區等悄然豎起了“放心消費”的牌子,這也為百姓生活帶來了顯而易見的改變。
市市場監管局將積極推進重點領域放心消費創建,加快培育一批百姓信得過的放心消費創建示范企業、示范商圈、示范餐飲、示范鄉村,引導和規范品牌消費大型商貿集聚區、商品交易市場、特色街區誠信經營。預計全市培育省、市級放心消費示范街區不少于10家,培育創建省、市級放心消費創建先進示范區域、行業、企業不少于50家,放心消費示范村不少于5家。
用好消保維權“工具箱”
構建多元共治新格局
消費問題一直是人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,也是政府和社會各界廣泛關注的焦點。
為引導消費者安全消費、科學維權,切實保障消費者的知情權、自主權、公平交易權,市市場監管局不斷加強“消費維權服務站”規范化建設,暢通企業消費糾紛處置通道,提升企業糾紛和解能力,真正實現消費糾紛化解在基層、和解在企業。全年將新設消費維權服務站50家,培育評定五星級消費維權服務站10家。
針對食品安全、藥品質量等事關民生民利的舉報投訴,市市場監管局堅決做到快受理、快分流、快處置、快回復,組織人員第一時間交辦督辦、第一時間趕赴現場、第一時間調查核實、第一時間反饋當事人,切實維護企業群眾合法權益。
作為消費者最常使用的維權方式,12315熱線也正逐步走向多元。該局建立健全12315平臺糾紛在線解決(ODR)機制,今年,將以電商企業為重點,推動在線解決消費糾紛模式入駐電商(平臺)企業,實現平臺、系統及服務站的無縫對接。
同時,完善12315熱線考核評價規則,持續推進維權工作人員接處能力建設,強化初查、反饋督查督辦及內部通報制度,堅持有訴必接、有案必查,嚴格執法、熱情服務,確保投訴舉報處置率100%、辦結率100%。
通過曝光消費過程中的難題、糾紛、陷阱,可以完整還原消費維權過程,協助調解消費糾紛,同時也為更多消費者敲響警鐘。該局將加快徐州市消費投訴公示系統的完善和應用,將60%以上具有典型性的投訴信息置于該平臺予以公示,以便公眾查詢。積極引導全市經營較規范、規模較大商場超市、零售連鎖、專業市場全面設立企業消費維權服務站、參與放心消費創建,主動公示消費投訴信息,強化經營者的高度自律和自信心提升,從源頭上減少消費糾紛。
架起消費公平“連心橋”
共筑互信消費新環境
規范的經營模式有利于助力城市經濟的“毛細血管”更好地躍動。今年,市市場監管局致力于構建全鏈條、常態化監管機制,圍繞民生、消費領域突出問題,聚焦“民意最盼、危害最大、風險最強”的重點領域開展執法工作,幫助扶持各服務市場主體健康發展。
對于投訴多發、投訴解決率低、消費者滿意率低、公示頻率高的企業、行業,該局不間斷地開展行政約談,幫助分析其投訴多發原因及存在問題,宣傳相關法律法規,教育引導其合法誠信經營。
為守護“民生”消費安全,該局在全市開展民生領域案件查辦“鐵拳”行動,嚴厲打擊食用油摻雜摻假、聲稱減肥壯陽等食品非法添加、油品質量違法和加油站計量作弊、“神醫”“神藥”等虛假違法廣告、醫療美容領域虛假宣傳等八大重點領域的違法行為;為守護消費者用藥安全,該局在全市開展藥品安全專項整治行動暨嚴懲重處藥品違法違規行為“靂劍2022”專項行動,全面排查風險隱患。
市市場監管局不斷健全消費糾紛調處多元化解機制,以求形成強大合力,讓市場監管“探照燈”照向深處。為持續降低消費者維權成本,該局逐漸完善和整合窗口服務、和解機制、熱線平臺、行政支持、法律援助、訴調對接、公益訴訟協作和區域合作等對接制度,合理規劃維權路徑,加大“訴轉案”工作力度,力求妥善化解消費糾紛。
依托淮海經濟區消費者權益保護組織聯盟,市市場監管局積極推動淮海經濟區消費者權益保護工作一體化,協調淮海經濟區10城市選擇同一領域共同開展消費者滿意度調查或消費調查,推動異地消費糾紛調解、典型案例共享、聯合發布消費警示等多項工作取得新成效。加大“淮海掌上315”客戶端應用推廣力度,今年力爭新加入聯盟企業200家,努力提升異地調解線上和解成功率,形成區域消費維權合力。
此外,該局建立淮海經濟區消費者權益保護組織聯盟工作定期交流制度,通過舉辦淮海經濟區消費者權益保護組織聯盟消費維權座談會、高層論壇等,深化淮海經濟區10城市間消費維權交流合作,共同提升實際工作能力,打造區域消費維權新標桿。
豐富的消費場景、安心的購物體驗、多元的維權途徑,讓市場主體信心倍增,也讓市場消費不斷提振。一方面,市市場監管局用實招為市場主體紓困解難,另一方面,也為廣大消費者帶來了真真切切的安全消費狂歡,“市場回暖、規模擴容、消費提質、服務升級”的消費環境不斷釋放潛力,“食之放心、住之安心、購之稱心、娛之開心”的消費體驗也在敞開懷抱等待著廣大消費者。